Wersja nieobowiązująca z dnia
Departament Ochrony Środowiska
Dyrektor: Bogdan Meina
Zastępca dyrektora: Małgorzata Domurad
Zastępca dyrektora: Grzegorz Piotr Drozdowski
10-447 Olsztyn, ul. Głowackiego 17,
tel. (89) 512 54 40
- W skład Departamentu Ochrony Środowiska wchodzą:
- Biuro Polityki Ekologicznej i Przyrody (PE);
- Biuro Opłat Środowiskowych (OP);
- Biuro Pozwoleń Środowiskowych (PŚ);
- Biuro Gospodarowania Odpadami (GO);
- Samodzielne Stanowisko ds. organizacyjnych i finansów (OF);
- Do zadań Biura Polityki Ekologicznej i Przyrody należy w szczególności:
- prowadzenie spraw związanych z planowaniem strategicznym w części dotyczącej ochrony środowiska;
- opracowywanie, realizacja i monitoring wojewódzkich programów w zakresie ochrony środowiska;
- przygotowywanie projektów programów ochrony powietrza, planów działań krótkoterminowych oraz programów ochrony środowiska przed hałasem;
- opracowywanie opinii do lokalnych programów ochrony środowiska;
- współdziałanie z administracją rządową, samorządową i organizacjami społecznymi;
- współpraca z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie;
- współpraca międzynarodowa w zakresie ochrony środowiska;
- diagnozowanie i ocena sytuacji dotyczącej stanu środowiska w regionie;
- opracowanie, realizacja i monitoring projektów dotyczących ochrony środowiska i edukacji ekologicznej;
- prowadzenie spraw związanych z udzielaniem dotacji na wykonywanie zadań publicznych Samorządu Województwa z zakresu ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, realizowanych przez organizacje pozarządowe;
- prowadzenie spraw związanych ze sprawowaniem administracji w zakresie łowiectwa na terenie województwa;
- współpraca z fundacjami, stowarzyszeniami i agencjami działającymi na rzecz ochrony środowiska;
- współpraca z Departamentem Audytu Wewnętrznego i Certyfikacji przy wykonywaniu przez ten Departament zadań, o których mowa w § 38 ust. 6, w odniesieniu do Warmińsko-Mazurskiej Agencji Energetycznej Sp. z o.o. w Olsztynie, Fundacji Ochrony Wielkich Jezior Mazurskich w Giżycku oraz Fundacji Zielone Płuca Polski, a w szczególności:
- niezwłoczne przekazywanie Departamentowi Audytu Wewnętrznego i Certyfikacji informacji będących w posiadaniu Departamentu Ochrony Środowiska mających istotne znaczenie dla prawidłowego wykonywania tych zadań,
- bieżące monitorowanie i ocena efektywności realizacji zadań Samorządu Województwa, które wykonuje Warmińsko-Mazurska Agencja Energetyczna Sp. z o.o. w Olsztynie, przy współpracy Departamentu Audytu Wewnętrznego i Certyfikacji oraz niezwłoczne przekazywanie wyników tej oceny temu departamentowi,
- zajmowanie stanowiska w odniesieniu do przedstawionych przez Departament Audytu Wewnętrznego i Certyfikacji spraw dotyczących WarmińskoMazurskiej Agencji Energetycznej Sp. z o.o. w Olsztynie z punktu widzenia efektywności wykonywania przez tą spółkę zadań Samorządu Województwa;
- przygotowywanie projektów uchwał Sejmiku Województwa w sprawach:
- utworzenia, zmiany granic i likwidacji parku krajobrazowego,
- nadania statutów parku krajobrazowego lub zespołu parków krajobrazowych,
- planu ochrony parku krajobrazowego,
- wyznaczenia, zmiany granic lub likwidacji obszaru chronionego krajobrazu,
- przygotowywanie projektów uchwał sejmiku ws. określenia miejsca, warunków, czasu i sposobów ograniczenia populacji zwierząt stanowiących nadzwyczajne zagrożenie dla życia, zdrowia lub gospodarki człowieka, w tym gospodarki łowieckiej;
- prowadzenie spraw związanych z powoływaniem dyrektora parku krajobrazowego lub zespołu parków krajobrazowych oraz członków rady parku krajobrazowego lub rady zespołu parków krajobrazowych;
- prowadzenie spraw związanych ze sprawowaniem nadzoru nad funkcjonowaniem parków krajobrazowych oraz zespołu parków krajobrazowych;
- prowadzenie spraw związanych z przygotowywaniem decyzji zezwalających na usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości lub ich przesadzenie we wskazane miejsce oraz prowadzenie postępowań administracyjnych i wymierzanie kar za usunięcie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia lub za ich zniszczenie w odniesieniu do nieruchomości będących własnością gminy w przypadku, gdy prezydent miasta na prawach powiatu sprawuje funkcje starosty;
- przygotowywanie projektów zezwoleń na pozyskiwanie zwierząt wolno żyjących (dzikich) w celu preparowania ich zwłok oraz w celu tworzenia kolekcji spreparowanych zwłok tych zwierząt.
- Do zadań Biura Opłat Środowiskowych należy w szczególności:
- realizowanie zadań w zakresie spraw związanych z opłatami za korzystanie ze środowiska, a w szczególności za:
- wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
- przydzielanie uprawnień do emisji na zasadach określonych w ustawie o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych, - wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
- pobór wód,
- składowanie odpadów;
- wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
- prowadzenie rachunkowości dotyczącej opłat za ochronę środowiska;
- podział i przekazywanie środków pieniężnych pochodzących z opłat na rzecz funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, budżetów powiatów i gmin oraz zarządu województwa;
- prowadzenie publicznie dostępnego wykazu danych o środowisku;
- windykacja zobowiązań z tytułu opłat;
- udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie oraz informacji publicznej;
- przygotowywanie projektów decyzji ustalających dodatkową opłatę produktową;
- kontrola podmiotów korzystających ze środowiska w zakresie objętym właściwością Marszałka.
- realizowanie zadań w zakresie spraw związanych z opłatami za korzystanie ze środowiska, a w szczególności za:
- Do zadań Biura Pozwoleń Środowiskowych należy w szczególności:
- przygotowywanie projektów pozwoleń zintegrowanych dla instalacji, których funkcjonowanie ze względu na rodzaj i skalę prowadzonej w nich działalności, może powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości;
- przygotowywanie projektów pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza oraz decyzji ustalających dopuszczalne poziomy hałasu;
- przyjmowanie zgłoszeń instalacji wprowadzających gazy lub pyły do powietrza oraz wytwarzających pola elektromagnetyczne;
- przeprowadzanie kontroli podmiotów w zakresie objętym właściwością Marszałka;
- przygotowywanie projektów decyzji zobowiązujących prowadzący instalację podmiot korzystający ze środowiska do sporządzenia i przedłożenia przeglądu ekologicznego w razie stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość negatywnego oddziaływania instalacji na środowisko;
- prowadzenie spraw dotyczących tworzenia obszarów ograniczonego użytkowania dla przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, w tym przygotowywanie projektów uchwał Sejmiku w sprawie tworzenia obszarów ograniczonego użytkowania;
- przygotowywanie projektów decyzji - zezwoleń na emisję gazów cieplarnianych z instalacji objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji i określających obowiązki prowadzącego instalację w zakresie monitorowania;
- przygotowywanie projektów decyzji nakładających obowiązek ograniczenia oddziaływania na środowisko lub przywrócenia środowiska do stanu właściwego;
- przygotowywanie opinii w procedurze oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dla planowanych przedsięwzięć kwalifikowanych jako instalacja, której funkcjonowanie, ze względu na rodzaj i skalę prowadzonej w niej działalności, może powodować znaczne zanieczyszczenie poszczególnych elementów przyrodniczych albo środowiska jako całości;
- przygotowywanie projektów decyzji ustalających wymagania w zakresie ochrony środowiska, w szczególności warunki i wielkości emisji, dotyczące eksploatacji instalacji wymagającej zgłoszenia, której częścią jest źródło spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej nie mniejszej niż 1 MW i mniejszej niż 50 MW, ustalonej z uwzględnieniem trzeciej zasady łączenia;
- przygotowywanie i przekazywanie do Krajowego Ośrodka Bilansowania i Zarządzania Emisjami informacji dotyczących źródeł spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej nie mniejszej niż 1 MW i mniejszej niż 50 MW, w celu uwzględnienia w rejestrze średnich źródeł spalania paliw (rejestrze MCP).
- Do zadań Biura Gospodarowania Odpadami należy w szczególności:
- przygotowywanie projektu wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;
- wdrażanie i monitoring realizacji wojewódzkiego planu gospodarki odpadami;
- prowadzenie spraw związanych z opłatą produktową, opłatą za nieprzeprowadzenie publicznej kampanii edukacyjnej, opłatą za nieosiągnięcie poziomu odzysku i recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
- prowadzenie bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami;
- prowadzenie spraw związanych ze sprawozdawczością dotyczącą baterii i akumulatorów;
- prowadzenie spraw związanych ze sprawozdawczością przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami;
- prowadzenie spraw związanych ze sprawozdawczością dotyczącą opakowań i odpadów opakowaniowych;
- prowadzenie spraw związanych ze sprawozdawczością oraz wykazem przedsiębiorców prowadzących stację demontażu i punkty zbierania pojazdów wycofanych z eksploatacji;
- prowadzenie spraw związanych ze sprawozdawczością dotyczącą realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi;
- prowadzenie rejestru rodzaju, ilości i miejsc występowania substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska oraz instalacji i urządzeń, w których substancje te były lub są wykorzystywane;
- przygotowywanie projektów decyzji w zakresie gospodarki odpadami;
- prowadzenie spraw związanych ze zmianą statusu odpadów niebezpiecznych na inne niż niebezpieczne;
- prowadzenie spraw związanych z uznaniem przedmiotu lub substancji za produkt uboczny;
- realizacja zadań związanych z przeprowadzeniem egzaminów w sprawie stwierdzenia kwalifikacji w zakresie gospodarowania odpadami;
- kontrola podmiotów korzystających ze środowiska w zakresie objętym właściwością Marszałka;
- przekazywanie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej informacji o przedsiębiorcach i innych podmiotach o uzyskaniu, cofnięciu, utracie i wygaśnięciu uprawnień wynikających z udzielanych przez Marszałka:
- zezwoleń na przetwarzanie odpadów w procesach odzysku i unieszkodliwiania,
- pozwoleń na wytwarzanie odpadów,
- zezwoleń na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych;
- prowadzenie rejestru informacji znajdujących się w posiadaniu Departamentu, które podlegają przekazaniu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej zgodnie z przepisami ustawy o swobodzie działalności gospodarczej;
- Do zadań Samodzielnego Stanowiska ds. organizacyjnych i finansów należy w szczególności:
- prowadzenie spraw związanych z budżetem Departamentu Ochrony Środowiska, w tym:
- planowanie budżetu,
- sporządzanie zaangażowania wydatków bieżących,
- sporządzanie sprawozdań z realizacji budżetu;
- rozliczanie finansowe dotacji, zadań i projektów realizowanych przez Departament, w tym:
- zadań inwestycyjnych w zakresie ochrony środowiska realizowanych przez Departament,
- szkoleń, konferencji i spotkań organizowanych przez Departament,
- zlecania prac i usług związanych z realizacją zadań Departamentu,
- wyjazdów krajowych i zagranicznych,
- zakupów realizowanych przez Departament;
- współpraca z parkami krajobrazowymi w zakresie planowania budżetu, angażowania wydatków bieżących oraz realizacji budżetu;
- współpraca z Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w zakresie m.in. przygotowywania wniosków aplikacyjnych związanych z dofinansowaniem działań realizowanych przez Departament oraz prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem Rady Nadzorczej Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
- prowadzenie spraw związanych z budżetem Departamentu Ochrony Środowiska, w tym:
Sprawy załatwiane w Departamencie
- Wydawanie zezwoleń na zbieranie odpadów
- Wydawanie decyzji zatwierdzających instrukcję prowadzenia składowiska odpadów
- Wydawanie decyzji ustalających dopuszczalny poziom hałasu przenikającego do środowiska z zakładu
- Uznanie przedmiotu lub substancji za produkt uboczny
- Wydawanie decyzji zatwierdzających zmianę klasyfikacji odpadów niebezpiecznych na odpady inne niż niebezpieczne albo decyzji o wyrażeniu sprzeciwu
- Wydawanie decyzji o przeniesieniu praw i obowiązków wynikających z decyzji dotyczących składowiska odpadów na rzecz podmiotu zainteresowanego przejęciem składowiska odpadów
- Wydawanie decyzji o wyrażeniu zgody na wydobywanie odpadów
- Zatwierdzanie programu gospodarowania odpadami wydobywczymi
- Wydawanie zezwolenia na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych
- Wydawanie decyzji wyrażającej zgodę na zamknięcie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych lub jego części
- Wydawanie zezwoleń na prowadzenie działalności w zakresie przetwarzania odpadów
- Wydawanie zezwoleń na spalanie odpadów poza instalacjami lub urządzeniami
- Ulgi w opłatach środowiskowych(odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty, umorzenie)
- Roczne sprawozdanie o wysokości należnej opłaty produktowej OŚ-OP1
- Wyznaczanie obszaru i granic aglomeracji
- Roczne sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami
- Wydawanie zezwoleń na zbieranie zakaźnych odpadów medycznych i zakaźnych odpadów weterynaryjnych
- Zbiorcze zestawienie danych o komunalnych osadach ściekowych
- Zaświadczenia o wywiązywaniu się z obowiązku uiszczania opłat za korzystanie ze środowiska
- Wydawanie pozwoleń zintegrowanych
- Wydawanie pozwoleń wodnoprawnych
- Wydawanie pozwoleń na wytwarzanie odpadów
- Odroczenie terminu płatności podwyższonych opłat za korzystanie ze środowiska (art. 317 POŚ)
- Opłaty za korzystanie ze środowiska
- Wydawanie pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza
- Wydawanie decyzji wyrażającej zgodę na zamknięcie składowiska odpadów lub jego wydzielonej części
- Wydawanie decyzji ustalającej linię brzegu wód granicznych oraz śródlądowych dróg wodnych
- Opakowania
- Stwierdzenie kwalifikacji w zakresie gospodarowania odpadami
- Zgłoszenie instalacji, których eksploatacja nie wymaga pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza
- Zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych z instalacji objętej systemem handlu uprawnieniami do emisji i określających obowiązki prowadzącego instalację w zakresie monitorowania
- Wydawanie decyzji ustanawiających strefy ochronne ujęć wody obejmujące wyłącznie teren ochrony bezpośredniej
- Wydawanie decyzji w zakresie ustalenia i podziału kosztów utrzymania wód i urządzeń wodnych
- Sprawozdawczość gmin - odpady komunalne
- Pojazdy wycofane z eksploatacji
- Zgłoszenie instalacji emitujących pola elektromagnetyczne
- Sprzedawcy detaliczni baterii i/lub akumulatorów kwasowo-ołowiowych
- Zbierający zużyte baterie lub zużyte akumulatory
- Prowadzący zakład przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów
- Wprowadzający baterie i akumulatory
- Azbest i PCB
- Wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów z terenów nieruchomości będących własnością gminy (z wyjątkiem nieruchomości będących w użytkowaniu wieczystym innych podmiotów) w przypadkach, gdy prezydent miasta na prawach powiatu sprawuje funkcję starosty.
- Wydawanie zezwoleń na pozyskiwanie zwierząt wolno żyjących (dzikich) w celu preparowania ich zwłok oraz zgód na pozyskiwanie zwierząt wolno żyjących (dzikich) w celu tworzenia kolekcji spreparowanych zwłok tych zwierząt.
- Schemat procedury kontroli w Departamencie Ochrony Środowiska
- Analiza warunków pozwolenia zintegrowanego
- Rejestr podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami